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廣州官方已承認(rèn)雨污分流和全面截污沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，百萬(wàn)資金不知去向
東莞市炅盛塑膠科技有限公司 http://www.novaceta.com 發(fā)布時(shí)間：2013-07-03
廣州市準(zhǔn)備好的145.5億元雨污分流工程項(xiàng)目資金，工程快結(jié)束時(shí)估算資金僅44 .3029億元，廣州市水務(wù)局也承認(rèn)該項(xiàng)工程繼續(xù)推進(jìn)“難以為繼”，那實(shí)際用了多少？省下來(lái)的一百多億去了哪里？至今沒(méi)有交代。
據(jù)2008年底發(fā)布的《廣州市污水治理和河涌綜合整治工作方案》，486.15億治水資金中雨污分流工程分配的工程資金為145.5億元。但2009年9月，廣州市發(fā)改委批復(fù)工程立項(xiàng)，整個(gè)投資估算縮水至85.3億元。到2010年5月，離6月30日亞運(yùn)治水完工時(shí)間只有一個(gè)多月的時(shí)候，市發(fā)展改革委批復(fù)該工程估算已調(diào)減至44.3029億元，只相當(dāng)于最初計(jì)劃的30%。
亞運(yùn)治水最終到底花了多少錢(qián)呢？市民查不到相關(guān)信息，媒體的多次追問(wèn)，廣州市水務(wù)局均以2008年年底的計(jì)劃項(xiàng)目和資金安排作為回應(yīng)。但實(shí)際上，至少官方已經(jīng)承認(rèn)雨污分流和全面截污沒(méi)有全面實(shí)現(xiàn)，也從未否認(rèn)亞運(yùn)治水花費(fèi)486.15億元的事實(shí)。
事實(shí)上，亞運(yùn)治水的計(jì)劃方案和實(shí)際執(zhí)行存在很大差別。某企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，與雨污分流類(lèi)似的還有河涌整治工程中的清淤工程。該企業(yè)負(fù)責(zé)人原本想借亞運(yùn)治水中的河涌淤泥處理計(jì)劃小賺一筆，結(jié)果卻陷入經(jīng)營(yíng)困難的泥淖。因?yàn)檎块T(mén)對(duì)河涌綜合整治需要對(duì)河涌進(jìn)行疏浚，有大量的河涌淤泥需要無(wú)害化處理，為此他和政府部門(mén)簽訂淤泥處理合同。“結(jié)果只有開(kāi)始那大半年時(shí)間有清淤，后來(lái)都不怎么搞了，我們也就沒(méi)有淤泥可以處理。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
但為了保證治水資金的安全，廣州市監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)全程監(jiān)控資金使用情況，審計(jì)結(jié)果稱沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。但資金的具體流向一直沒(méi)有公布。廣州市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人不止一次表示：太多資金用在了河岸景觀建設(shè)上，而未真正花在污水治理上。
官方回應(yīng)
“亞運(yùn)治水一些措施不可持續(xù)”
廣州市水務(wù)局局長(zhǎng)丁強(qiáng)稱今后不能搞運(yùn)動(dòng)式治水
昨日廣州電視臺(tái)“行風(fēng)面對(duì)面”節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)，廣州市水務(wù)局局長(zhǎng)丁強(qiáng)承認(rèn)亞運(yùn)治水工程存在臨時(shí)措施未能持續(xù)、河涌截污不徹底、截污標(biāo)準(zhǔn)偏低等問(wèn)題，導(dǎo)致部分河涌水質(zhì)反彈。
他認(rèn)為水質(zhì)反彈有三個(gè)原因：
一是亞運(yùn)治水時(shí)一些措施是臨時(shí)的。如全省范圍內(nèi)，尤其是與清遠(yuǎn)、佛山，截污閘是同時(shí)調(diào)度的；珠江前航道調(diào)了很多優(yōu)質(zhì)水源；關(guān)停很多污染企業(yè)；對(duì)大部分河涌進(jìn)行了清污。這些措施在亞運(yùn)后是不可能長(zhǎng)久持續(xù)的。
二是截污不徹底。中心城區(qū)231條河涌，除了33條污染小不需要截污，還有198條需要截污治理。但這幾年，還有55條壓根沒(méi)開(kāi)始處理，只有143條納入治理范圍。此外，即便經(jīng)過(guò)治理的河涌，能夠全部截污的并不多，“大多數(shù)是下游截了上游沒(méi)截、主涌截了支涌沒(méi)截，而且沒(méi)截的都是房屋密集處”。另外，截污設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)也偏低，只考慮了晴天的截污量，到雨天污水就溢出來(lái)了。
三是后期的管理松懈。
丁強(qiáng)說(shuō)，如果(亞運(yùn)治水)思路更清晰一點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)再高一點(diǎn)、措施更得力一點(diǎn)，治污的效果會(huì)更好一些。
丁強(qiáng)說(shuō)，要好好總結(jié)亞運(yùn)治水經(jīng)驗(yàn)，后面的治水至少要做到盡量科學(xué)。“首先不能搞‘運(yùn)動(dòng)式治水’，因?yàn)樗兄嗡际情L(zhǎng)期性的”，要以流域做體系、以河涌為單位，治好一條達(dá)標(biāo)一條，不要“全面撒網(wǎng)”。
投了幾百億為啥河涌還是又黑又臭？
知情人士稱根本原因是污水整治方案未能完工
經(jīng)過(guò)亞運(yùn)整治，廣州的部分河涌為何仍黑臭如前？有知情人士透露，根本原因是亞運(yùn)治水的污水整治方案并未完工，導(dǎo)致整個(gè)體系的運(yùn)作受到影響。
1.管道鋪好了 污染沒(méi)截住
中山大學(xué)水資源與環(huán)境研究中心教授陳曉宏表示，污水管網(wǎng)與污水點(diǎn)及污水廠的銜接都不好，終端處理設(shè)施未充分發(fā)揮作用。珠江水利科研院副總工程師杜河清考察發(fā)現(xiàn)，排污管網(wǎng)建好了，污水處理廠也建好了，但末端的管道沒(méi)有很好地接到污染源。存在漏接，錯(cuò)接，沒(méi)有連接的情況。
2 .雨污要分流 效果不理想
今年5月，廣州市水務(wù)局表示，從前些年雨污分流的實(shí)際運(yùn)行情況看，工程效果不理想，繼續(xù)推進(jìn)也難以為繼。主要原因是老城區(qū)房屋密集，地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜，實(shí)施空間條件有限，且居民意愿難以統(tǒng)一，整體改造難度大，造價(jià)極高。即使完成改造，對(duì)后期管理要求也很高，不許雨水管和污水管混接，現(xiàn)實(shí)中監(jiān)管難度很大。
3 .全面截污難 剩下搞不定
廣州市水務(wù)局和廣州市環(huán)保局均承認(rèn)，部分支涌的截污沒(méi)有全面完成，同樣是因拆遷難度大，代價(jià)高，排污管埋不下去，導(dǎo)致城區(qū)全面截污工程受阻。尤其是流經(jīng)城中村的河涌，其截污難度相當(dāng)大。“現(xiàn)在能做的我們都做了，剩下的真的是無(wú)法做下去的。”