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縣政府為酒店頒發(fā)"保護牌"
東莞市炅盛塑膠科技有限公司 http://www.novaceta.com 發(fā)布時間:2011-09-06

 “未經(jīng)縣委、縣政府授權,任何單位或個人不得擅自對企業(yè)進行檢查、收費。”近

日,記者接到報料:懷寧縣有一家三星級酒店就掛著這樣一塊由縣政府發(fā)的“保護牌

”。這究竟是怎么回事呢?記者昨日趕赴懷寧進行了調查。

  探訪:酒店高掛“保護牌”

  9月5日,記者趕到懷寧縣獨秀國際大酒店,果然看到了報料人所說的“保護牌”

,它高高地掛在酒店總臺后面的墻上,十分顯眼。

  牌上有三行字,最上面寫著“外引內聯(lián)企業(yè)合法權益”,中間是“保護牌”三個

紅色大字,而最引人注意的是下方的一行小字:“未經(jīng)縣委、縣政府授權,任何單位

或個人不得擅自對企業(yè)進行檢查、收費”。這塊“保護牌”的落款是“中共懷寧縣委

、懷寧縣人民政府”。

  “牌子是縣政府發(fā)的。”一位總臺服務員說,酒店是招商引資企業(yè),這個“保護

牌”他們已經(jīng)懸掛好幾年了。

  對于如此“保護牌”,當?shù)鼐用窀械揭苫蟆?ldquo;職能部門要去檢查酒店,還要經(jīng)過

政府批準才行?”居民李先生說。

  酒店:可免受一些騷擾

  隨后,記者采訪了這家酒店的執(zhí)行總經(jīng)理汪亞群。據(jù)她介紹,酒店2005年開業(yè),

是懷寧縣政府從合肥招商引資企業(yè)。

  “保護牌是縣政府發(fā)的,后來我們才掛起來。”汪亞群回憶說,2008年,他們與

其他一些招商引資企業(yè)一起到縣招商局領了這個“保護牌”。之前在懷寧縣只要是規(guī)

模較大的招商引資企業(yè)都有“保護牌”,而服務業(yè)只有他們這一家。“我們酒店經(jīng)常

招待一些客商,掛著這個牌子可以讓客商看到縣里對招商引資企業(yè)的優(yōu)惠政策。”

  汪亞群坦言,外面企業(yè)到懷寧,人生地不熟,政府發(fā)這個“保護牌”是為了保護

與照顧招商引資企業(yè),讓企業(yè)放心,免受不必要的騷擾。“以前會出現(xiàn)一些亂收費或

者濫檢查的事情,發(fā)‘保護牌’就能防止這些事情的發(fā)生,我們可以用保護牌搪塞過

去。”

  不過,汪亞群表示,“保護牌”并不是保護企業(yè)做不法的事情,而是保護合法權

益。“我們從來沒有用保護牌當做特權,政府部門合法的檢查、收費,我們都十分配

合,他們也不需要向縣政府報告。”

  當?shù)毓膊块T說,這張“保護牌”對他們不起作用,“我們去檢查,不會受這個

保護牌的限制,完全依法辦事。”

  部門:盡快回收“保護牌”

  昨日,懷寧縣招商局相關負責人接受記者采訪時說,“保護牌”確系政府所發(fā),

主要針對一些招商引資重點企業(yè),以前都是分批發(fā)放,懷寧縣有數(shù)十企業(yè)領到了“保

護牌”,主要都是工業(yè)企業(yè)。

  懷寧縣委宣傳部相關負責人向記者解釋了發(fā)放“保護牌”的原委。他說,幾年前

,懷寧開始招商引資時,為了優(yōu)化投資環(huán)境,吸引外資過來,“在那個特殊階段就制

定了保護政策。”他一再強調,“保護牌”只是防止有亂收費的事情發(fā)生,“是為保

護企業(yè)的合法權益,對于企業(yè)違法的事情,絕對是依法辦理。”同時,該負責人承認

,保護牌上的表述確實存在不妥。

  這位負責人還透露,在今年年初,縣委縣政府就廢止了這項政策。昨日,記者看

到了一份關于廢止保護牌制度的通知,認定掛牌保護制度與國家環(huán)保法律明顯抵觸,

對這項規(guī)定廢止。廢止時間是2011年1月份。

  既然已經(jīng)廢止了,那么酒店為啥還掛著呢?該負責人稱,應該是工作存在疏漏,

沒有把廢止通知發(fā)到各個領牌的企業(yè),他們將盡快回收這塊“保護牌”,以后再也不

會下發(fā)“保護牌”。

  專家:不要好心辦壞事

  當?shù)鼐用癫傧壬f,發(fā)保護牌顯然不合理,要保護好投資商的利益,絕不是靠幾

塊“保護牌”就行的,關鍵是政府要轉變職能,強化服務意識。

  省行政學院公共管理系的周業(yè)柱教授在接受記者采訪時說,保護牌的規(guī)定肯定與

國家很多法律相沖突,政府為吸引外資的初衷是好的,但從長遠看,這樣做最終會事

與愿違。周業(yè)柱認為,“保護牌”對其他企業(yè)是不公平的,容易造成不公平競爭,從

而損害公平公開的市場機制,不利于建立健康有序的投資環(huán)境。同時,縣政府作為行

政機關下發(fā)“保護牌”,對社會公正造成不良影響,最終是弊大于利。


文章來源:中安在線

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