從4月開(kāi)始，農(nóng)夫山泉便陷入了“質(zhì)量門(mén)”的麻煩。媒體報(bào)道稱(chēng)，農(nóng)夫山泉執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不如自來(lái)水標(biāo)準(zhǔn)。其中在砷、鎘等毒理指標(biāo)上執(zhí)行的是浙江標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)要求寬松于兩個(gè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB19298-2003）、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749，即自來(lái)水標(biāo)準(zhǔn)）。
公開(kāi)信息顯示，農(nóng)夫山泉執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為浙江省標(biāo)準(zhǔn)DB33/383-2005，該標(biāo)準(zhǔn)由浙江質(zhì)監(jiān)局提出并歸口。農(nóng)夫山泉執(zhí)行的這一標(biāo)準(zhǔn)在有害物質(zhì)砷、鎘的限量方面，均寬松于國(guó)標(biāo)GB5749《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》。
農(nóng)夫山泉在5月6日北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng)，食品標(biāo)準(zhǔn)分為兩類(lèi)，一類(lèi)是衛(wèi)生(安全)標(biāo)準(zhǔn)，一般由衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)布，企業(yè)無(wú)需在產(chǎn)品上宣示，但不管是否宣示，都強(qiáng)制執(zhí)行。另一類(lèi)是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一般由質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)布，企業(yè)在產(chǎn)品包裝上宣示后就有了執(zhí)行義務(wù)。
農(nóng)夫山泉還表示，公司是按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行生產(chǎn)的，國(guó)標(biāo)在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系里屬于最低的，無(wú)論是地方標(biāo)準(zhǔn)還是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，都要高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題被曝光后，北京質(zhì)監(jiān)部門(mén)介入調(diào)查，并暫時(shí)禁止委托公司生產(chǎn)農(nóng)夫山泉桶裝水。而農(nóng)夫山泉?jiǎng)t對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示公司受到很大傷害，并宣布將退出北京桶裝水市場(chǎng)。
標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題成了這次事件的關(guān)鍵，而對(duì)公眾來(lái)說(shuō)，基本看不懂那些印在瓶身上的復(fù)雜而又專(zhuān)業(yè)的各種標(biāo)準(zhǔn)，那無(wú)異于霧里看花。
我國(guó)目前與瓶裝水有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有4個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：《飲用天然礦泉水》(GB 8537)、《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB19298)、《瓶裝飲用純凈水》(GB17323)、《瓶(桶)裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB17324)。這4個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分別由衛(wèi)生部、國(guó)土資源部等部門(mén)出臺(tái)。
這些標(biāo)準(zhǔn)都屬于衛(wèi)生(安全)標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)夫山泉執(zhí)行的“DB33/383”則屬于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范疇。
如此多的部門(mén)制定如此多的標(biāo)準(zhǔn)，凸顯出國(guó)內(nèi)瓶裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)繁雜、執(zhí)行混亂。再加上目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上各種飲用水概念五花八門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)繁多，造成監(jiān)管困難，不僅讓企業(yè)和媒體難以執(zhí)行和監(jiān)督，更讓消費(fèi)者產(chǎn)生了極大的影響，多地報(bào)道稱(chēng)消費(fèi)者對(duì)瓶裝飲用水的信心動(dòng)搖。
根據(jù)AC尼爾森數(shù)據(jù)顯示，截止2012年，農(nóng)夫山泉排在中國(guó)包裝飲用水第二名的位置。一家對(duì)市場(chǎng)有巨大影響力的公司陷入質(zhì)量質(zhì)疑之中，如果標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)做到統(tǒng)一，就需要監(jiān)管部門(mén)、檢測(cè)部門(mén)及時(shí)發(fā)布權(quán)威報(bào)告，及時(shí)消除消費(fèi)者的恐慌心理。
媒體作為輿論監(jiān)督，缺乏更專(zhuān)業(yè)的判斷能力，下的結(jié)論容易引發(fā)恐慌；而企業(yè)自查雖然專(zhuān)業(yè)卻失之說(shuō)服力。解釋和最終的裁決還需要監(jiān)管和權(quán)威部門(mén)來(lái)發(fā)揮作用，及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果公之于眾。
此次農(nóng)夫山泉“質(zhì)量門(mén)”事件只是近來(lái)發(fā)生在飲用水安全問(wèn)題中的一個(gè)個(gè)案。近日衛(wèi)生部在“2012年中國(guó)十大衛(wèi)生新聞”發(fā)布會(huì)上坦言，“當(dāng)前包括今后一段時(shí)間的飲用水安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻”。如果相關(guān)部門(mén)仍然保持沉默不作為，此次事件極可能成為飲用水市場(chǎng)的“黑天鵝事件”。
目前我國(guó)適于作為理想水源的河長(zhǎng)占比僅為35%，39%的重點(diǎn)湖泊及水庫(kù)水質(zhì)為劣V類(lèi)，全國(guó)182個(gè)城市57.2%的地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)為較差-極差級(jí)。飲用水污染狀況日益復(fù)雜嚴(yán)重，安全問(wèn)題也逐漸成為社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。
如今社會(huì)各界對(duì)大氣、水、土地等自然要素的質(zhì)量要求較以往有了極大的提高。最近的例子是全社會(huì)密切關(guān)注北京連續(xù)多日空氣嚴(yán)重污染的新聞。
不可否認(rèn)，這一事件對(duì)2012年以來(lái)PM2.5治理預(yù)期的形成、政策的出臺(tái)帶來(lái)了直接的、積極正面的影響，并且該影響還在延續(xù)，把PM2.5的高關(guān)注度及推進(jìn)大氣治理變成了常態(tài)。
而作為同日常生活息息相關(guān)的水環(huán)境，包括飲用水安全、河流湖泊污染等自然生態(tài)層面，其重要性絲毫不遜于大氣環(huán)境。而相關(guān)部門(mén)對(duì)于飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督和執(zhí)行力度有限，水質(zhì)檢測(cè)無(wú)法給以社會(huì)信心，受到廣泛質(zhì)疑。
特別是此次農(nóng)夫山泉“質(zhì)量門(mén)”事件，幾個(gè)月以來(lái)，一直是企業(yè)和媒體在糾纏和打口水仗，相關(guān)部門(mén)卻遲遲不出面進(jìn)行裁決，引發(fā)了消費(fèi)者極大的恐慌心理。
隨著水污染、飲用水安全等方面的社會(huì)要求、輿論監(jiān)督力量的提升，水污染治理及飲用水安全提升將成為近幾年環(huán)保治理的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。
農(nóng)夫山泉質(zhì)量門(mén)事件還沒(méi)有最終出結(jié)果，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)介入并盡快公布結(jié)果，安撫消費(fèi)者恐慌，否則飲用水市場(chǎng)將迎來(lái)黑天鵝事件。
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